評論

張競》中東戰事發展 衝擊國際法理

照片取自川普總統臉書 【聚論壇張競評論】美國與以色列對伊朗不宣而戰,直接針對其境內發動軍事攻擊行動。伊朗在開戰初期,儘管政軍領導高層遭致突襲殺傷損失慘重,但仍在極短時間內斷然針對美軍駐中東地區各軍事基地以及以色列境內發動還擊。 隨後伊朗更主動將戰事涵蓋範圍擴大到容許美國駐軍,並且從其境內對伊朗發動軍事攻擊行動之各個中東國家政治軍事與經濟設施,隨後更宣布管制荷姆斯海峽通航活動,並僅針對特定對象國籍船隻,容許其穿越通航。 而無獨有偶,葉門境內胡希青年運動武裝團體,亦在戰事延續數周後,公開宣稱其亦將發起相關配合伊朗之軍事行動,透過管控曼德海峽遏止航運活動。希望藉此對以色列施壓,期能聲援與呼應德黑蘭,讓其獲得與華盛頓繼續對壘籌碼。 基於前述兩個海峽在地理結構以及國際海洋法理所具特殊性質,再加上此次中東衝突爆發後,伊朗政府與葉門胡希武裝團體所宣布,並且後續實際採取干擾與管控航運活動措施,確實已對國際社會產生嚴重影響,而各項具體措施亦是在挑戰既有國際法理規範。 但儘管如此,國際社會已有國家與航運業者願意依據德黑蘭所提要求有所妥協,未來經過具體實踐後,是否有可能重塑國際海洋法理與國際衝突法規,僅此分析說明如後,確實值得各方關注與深入思考。 首先必須提醒,就荷姆斯海峽與曼德海峽地理結構與航運生態來說,兩者皆屬於《聯合國海洋法公約》(UNCLOS:United Nations Convention on the Law of the Sea)第三部分從第34條至第45條所規範之「用於國際航行的海峽」(Straits used for international navigation)。而航運船隻在穿越此等海峽時,基本上是享有「過境通行」(transit passage)權,而依據第45條所述特殊狀況下,則是享有「無害通過」(innocent passage)權;不論如何,依據第44條與第45條,在此等海峽中,都明確規範前述兩種通航權利,原則上都不應予以停止。 雖然目前伊朗雖未明確宣布,其中止美國、以色列以及「其他侵略參與者」等特定對象國,通航荷姆斯海峽所依據之國際法條;但若依據《聯合國海洋法公約》第39條第一款「船舶和飛機在行使過境通航權時應:」之第(b)點:「不對海峽沿岸國的主權、領土完整或政治獨立進行任何武力威脅或使用武力,或以任何其他違反《聯合國憲章》所體現的國際法原則的方式進行武力威脅或使用武力;」顯然伊朗限制與其交戰之特定對象國過境通行權,確實是站得住腳。 此外依據1974聯合國大會所審議通過第3314號定義「侵略」決議案內容,儘管聯合國安理會存心擱置該法案,未進行後續審理至今,但依據其條款規範,率先對伊朗動武進行轟炸之以色列與美國,再加上其他中東國家容許美國運用其領土對伊朗進行前述軍事行動,不但完全符合敵對國家定義,甚至亦可毫無爭議地被認定為侵略者。因此伊朗據此抵制前述對象國使用荷姆斯海峽過境通行權,確實亦算是立論有據。 至於葉門胡希武裝團體根本就不是國際法理中合法行為者,其並未具有《聯合國海洋法公約》所規範之沿海國地位,因此其從2023年10月18日至2025年11月期間內,對於國際航運活動所進行干擾與破壞行動以及所提出政治訴求,基本上並無任何國際法理基礎,在本質上就是非法武裝破壞活動。 不過在此必須指出,儘管許多媒體以及政治軍事評論者都以「封鎖」來表述伊朗控管荷姆斯海峽航運活動各項措施,但就國際戰爭法理來說,由於其行動方案並未指向特定地域與國家劃設封鎖區,並且亦未提出相關封鎖時限宣告並容許中立國船隻離境,因此在具體實踐上是完全顛覆所有相關國際戰爭法規,對於海上封鎖之法理要件與規範。所以吾人不能再從傳統海上封鎖作戰思維來檢視德黑蘭所採取行動方案。 此外亦要特別指出,在荷姆斯海峽控管通航是會阻斷波斯此等封閉性海灣進出航運活動,基本上並無任何航運繞道或替代方案。但在曼德海峽運用武力干擾與破壞航運,雖然是能夠阻斷進出紅海航運通道,不過對於國際航運業者來說,確實還是能夠藉由改經非洲南部好望角繞行,在付出較高航運成本為代價下,繼續維持航運活動。 從1984年兩伊戰爭時期,伊朗為報復伊拉克襲擊哈爾島石油輸出設施,在荷姆斯海峽展開針對伊拉克油輪攻擊戰(Tanker War)開始,多年來國際社會面對多次荷姆斯海峽軍事衝突,屢次讓航運遭受嚴重干擾傷害,但卻因地理條件形勢險峻,對解決威脅束手無策。 多個中東產油國雖透過鋪設輸油與液化石油氣管線至沙烏地紅海港口顏布(Yanbu)以及阿曼境內數個位於阿拉伯灣港口,確實能迴避荷姆斯海峽與曼德海峽航運受阻時,能源產品無法輸出困境。但只要伊朗仍可運用對地導彈與無人機進行火力投射,涵蓋阿曼境內能源產品輸出港,其實就整體威脅來說,改善程度還是相當有限。 最後就要提到伊朗政府目前重新調整荷姆斯海峽航道,要求通航船隻必須經過依其指示通過其領海島嶼間海域,並且收取通航費用,完全不具備任何國際法理依據。假若亂開惡例並且未受國際社會抵制,未來恐怕後患無窮。但伊朗表面態度強硬,其實只針對商運船隻註冊國籍,對於其所承儎貨品歸屬以及啟運與抵達港口並無規範,其實是刻意網開一面,透過管控荷姆斯海峽航運表達政治立場並且從中獲取實質利益。 作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員,曾任國軍艦長 ●評論文章,不代表聚傳媒J-Media立場

楊秉儒》力量在國際政治中最真實的樣子

照片為作者提供 【聚論壇楊秉儒專欄】25年前,當2001年4月1日南海中美撞機事件發生之後,美國軍方的強硬派曾經主張以海軍陸戰隊對海南島發起兩棲登陸作戰,或者用特種部隊兵分兩路:一路進攻陵水機場警衛連,炸燬滯留的EP-3E偵察機,消除技術泄露的損失。另一路則打進海口市,將招待所中被我方優待安置的美軍機組“救出”……由於行動風險極高,且容易帶來無法收場的外交影響,相關計劃呈報美國高層後被否決,小布希總統還是希望和中方繼續發展經貿關係。 中方經過美軍飛機強行降落的震驚之後不知是否得到了風聲,也提高了警惕。很快海軍從湛江急調戰鬥力最強的陸戰隊上島,加強海南的防務,尤其是對EP-3E的現場警戒。 最終什麼都沒發生,雙方還是走外交途徑解決。但你不能不說,當年的美國軍方是真的非常狂,只要軍事上有優勢,他們會覺得根本沒必要談,直接打就行了。如今態勢扭轉,南海方向美軍並不享有優勢,入侵海南島的白日夢也沒法做了。 以上轉摘自微博「洋務先驅張之洞」,這類說法的真實性或許仍有爭議,但它之所以反覆被提起,本身就說明了一件事——當時的局勢,確實曾經逼近某種需要被反覆推演的臨界點。 25年後再看,很多人喜歡用一句話來總結變化: 「世界還是那個世界,但中國已不是那個中國。」 這句話並不全然正確,但如果只停在這裡,反而會忽略更關鍵的一點—— 當年的美國,並不一定是「想打就打」,而是評估之後選擇不打; 而今天的中國,也不是讓對方「不敢想」,而是讓任何行動的成本,變得越來越難以承受。 但也正因為如此,當年的這起事件才更值得回頭看。 和平從來不是靠對方的施捨,而是基於實力的制衡。2001年美軍最終選擇外交手段,除了小布希對經貿關係的考量,也是因為中方在現場展現了不惜一戰的防守意志。 這些歷史事件一再提醒我們: 真正決定歷史走向的,往往不是已經發生的行動,而是那些被克制住、最終沒有發生的選擇。 類似當年美國政府對於動輒付諸武力的極端設想,如今在現實中已不具備可操作性;不是因為他們變得文明了,而是因為在絕對的實力面前,狂傲失去了溫床。歷史的這一頁,見證了中國從「隱忍」到「防禦」再到「拒止」的艱辛歷程。 真正改變的,不只是實力對比,而是決策的代價結構。 實力對比的改變,最終體現為決策邏輯的改變。 2001 年的王偉,是用生命在對抗那個「低成本干預」的時代;而今天中國的航母編隊與各式先進戰機,是在確保對手在做決策時,必須保持最起碼的冷靜與尊重。 這正是力量在國際政治中最真實、也最有效的樣子: 它不一定要真的開火,但它必須讓對方在扣動扳機前,清楚地看見自己毀滅的下場。 這才是「拒止」戰略的最高境界。 25 年前,王偉在狹窄的殲-8II 座艙裡用肉眼看著對方的螺旋槳;25 年後,對手在數百公里外的雷達螢幕上,看著那道他們無法輕易跨越的「成本紅線」。這就是對「海空衛士」最好的紀念—— 讓後來者不必再用生命去填補裝備的鴻溝,而是用實力去鎖定和平的門檻。 而這,才是力量在國際政治中最真實的樣子。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。

李華球》解讀對岸釋出的習鄭會訊息與細節

照片為鄭麗文主席直播影片截圖 【聚論壇李華球評論】​​​千呼萬喚始出來,習鄭一會有下文。 鄭麗文去年11月1日,就任國民黨主席近5個月以來,一再提出要去大陸訪問交流,並與習近平談論兩岸關係和平發展等相關議題。 國民黨訪問團即將於4月7日至12日到江蘇、上海、北京參觀訪問,開啟習鄭會的兩岸關係和平發展扉頁。 從中共中央台灣工作辦公室主任宋濤的表示,釋放出了一些國共交流訊息與細節,殊值關注與細究: 一、中共中央和習近平總書記歡迎並邀請中國國民黨主席鄭麗文率團來訪。 這個說法是,中共中央和習近平歡迎邀請鄭麗文訪陸,而不只是習近平單獨邀請,亦即,黨對黨的邀請國民黨團與鄭麗文主席,這是黨對黨與總書記和黨主席的邀請,意義不同,調性不同,雙重層級之邀,份量不言而喻。 二、為推動國共兩黨關係和兩岸關係和平發展邀請鄭麗文赴陸參訪。 這次邀訪的目的,一是,為推動國共兩黨關係,另一是,推動兩岸關係和平發展,亦即,延遲許久的國共兩黨關係,需要重新交流交往,進一步溝通和交換意見,開啟習鄭的兩黨關係;而兩岸關係和平發展,也要適應新而務實的兩岸良性信任關係,並進入和平發展的兩岸融合互動、互惠、共好進展。這是此次習鄭會的重中之重,誠值關注。 三、邀請鄭麗文主席率中國國民黨訪問團於4月7日至12日到江蘇、上海、北京參觀訪問。 這個時間就是要在川習會(5月14日-15日)之前,與鄭麗文會見,巧妙拉高習鄭會的能見度,亦拆解民進黨一直訕笑「鄭習會」將不了了之的惡意指摘。 而參訪地點由南到北(江蘇、上海、北京),與前總統馬英九於2024年4月1日至11日率團訪問中國大陸的「和平之旅」,行程從廣東出發,途經陝西,抵達北京。這是大陸想要詮釋出具有歷史文化與經濟交流的象徵意義。 總之,習鄭會,如果能夠具體、務實、良性、互惠地會晤,應該會是兩岸關係和平發展的前奏曲。而從其細節安排鋪陳方面,亦能窺見國共兩黨會有值得期待的好篇章出現,我們拭目以待。 作者為中華戰略暨兵棋研究協會研究員。 ●作者文章,不代表聚傳媒J-Media立場。

梁幼祥》「鄭習會」的背後價值——將換得至少兩年的不戰和平

照片取自鄭麗文主席臉書 【聚論壇梁幼祥專欄】當俄烏、波灣各處戰火延燒之際,另外一處被世界關注最危險的火藥庫台灣海峽,何時會開戰? 民進黨天天把玩著台獨炸彈,賭的是自己的執政獲利,而讓台灣百姓身陷戰火邊緣! 「鄭習會」將會呈現在兩岸關係緊張的當下,是能降低衝突風險的政治安排,頗具高度政治智慧與歷史意義的啟示。 「鄭習會」,其意義不僅在於象徵性的政治互動,更可能開啟一段到2028年至少兩年的「不戰和平」窗口,為台海局勢注入穩定和平的因子。 民進黨的執政,使兩岸陷入典型的「安全困境」:此方叫囂、彼方軍演。劍拔弩張之勢,著實令許多國際學者緊張不已! 然而,明知台獨是個火坑、是碗毒藥,為什麼民進黨總抱著不放?答案只有一個:用意識形態掩蓋執政無能、進而鞏固執政。 鄭習會奠定在「九二共識」的共識基礎之上,其價值不在於解決所有主權之爭議,而在於提供一種「模糊而可操作」的共視和平未來! 「鄭習會」不見得有任何實質改變現況的影響,但必然能重建最低限度的政治互信與互動善意,穩定雙方社會預期。 歷史曾提供重要的啟示、漢朝與匈奴的「和親」雖被視為妥協,卻為漢朝爭取寶貴的休養生息時間;國家現實就必須透此黃老之術「以柔克剛」的智慧、累積國力,奠定後續盛世與和平的基礎。 歷史告訴我們,「和平」並非軟弱,而是高度智慧戰略的選擇。在台灣希望和平的朋友,不論藍綠白,請用理智支持鄭麗文替賴清德做了一件民進黨做不到的「和平之旅」! 民進黨一直迷信幼稚的認為,台海會有美軍出兵保護。這次美伊戰爭,暴露了美國許多戰略部署及實戰中武器彈藥不足的窘境!此刻的美國經濟與美軍戰力早已力不從心![註] 大陸攻台的戰爭方略,從1949的古寧頭戰役至今、已經準備了77年,在這漫長歲月裏,從改革開放到多元經濟及文化的崛起,此時的「老共」已非同日而語! 2028會是臺灣的一個結點,大選的結果,將會迅速決定臺灣未來的政治發展與命運! 臺灣百姓「期盼和平」並非抽象訴求,而是直接關係生命安全,民生福祉的現實需求,無論在經濟、社會或國際層面,兩岸和平皆可產生顯著的「共利」效果! 川普製造的國際混亂,激起了國際現實主義。日本首相高市早苗的一句「台灣有事、日本有事」,在高壓之下,雖然沒有明說,但大家都看得出來、日本乖乖的吞了回去! 民進黨使台灣的前途堪憂,已經走到最後關鍵。筆者敬告同胞的是:兩岸關係「台灣有事,就不會是好事。」 大陸攻台,只是缺最後的那根稻草,鄭習會」為兩岸緊張帶來的緩衝,至少可延緩至2028!我們一起為兩岸的智慧加油! [註] 近年在軍事科技飛躍的進步,大陸的「反介入/區域拒止」的戰略能力遠遠超越伊朗一、二十倍。美國如何面對? 2025年印巴戰機衝突、英媒事後調查報導,殲10-C重創印度,以0:11的絕殺獲勝。美蘇大國如何看待? 中國大陸的東風-17 (DF-17) 高超音速漂移滑翔飛彈,以及能夠直擊美國本土的東風-41 (DF-41) 洲際彈道飛彈。已經讓中國對美國有能力平起平坐及叫板! 2021年那場中美阿拉斯加的會面,大陸官員楊潔篪的硬剛談話,直指你美國人不夠資格在中國人民前面指指點點類似的話,讓全世界警覺,此時的中國已經不是滿清王朝。 以上的種種,都可明確說明,中美對峙的優劣對比已不一樣了! 作者為伊尹學院院長 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒、中時電子報同步刊登

杜聖聰》四方棋局:2026新竹縣長戰役的解讀

照片為作者提供 【聚論壇杜聖聰專欄】一清檔案炸場:陳見賢的組織資產瞬間歸零 新竹縣這場初選最關鍵的轉折點,不是民調數字的消長,而是一份解密檔案。初選民調進行前夕,國家發展委員會檔案管理局的解密文件遭政治粉專公開,直指陳見賢於1985年「一清專案」期間,因涉嫌「風飛砂幫」、詐賭、持槍恐嚇、暴力討債等行為遭管訓三年 。陳見賢競辦雖出示良民證、以「白色恐怖冤案」抗辯,但檔案內有其簽名、有手寫背景調查表、有考核紀錄,「吃麵被抓」的說法,一時之間難以自圓其說 。 這顆炸彈的傷害不只是形象,而是整個組織動員的「信任基礎」。 陳見賢過去幾十年擔任新竹縣副縣長、新竹縣議長、副議長,以及國民黨新竹縣黨部主委,深入縣府行政系統、鄉鎮里長網絡、地方人情,他的耕耘是真實的、是一步一腳印跑出來的 。但國家層級的檔案在網路曝光後,來不及解釋就淹沒在網路海量訊息裡。基層盟友不是不認陳見賢,而是苦於「無法為他公開發聲」,於是,基層人情票源一下子就從主動動員變成沉默保留 。 徐欣瑩:空軍優勢,陸軍缺口 徐欣瑩最終以民調七成權重翻盤,以50.634%對49.366%驚險勝出,但黨員票她只拿到43.21%,被陳見賢以56.79%大幅壓制 。這個結構數字說明一件事:她的支持來自外部民意,不來自黨機器內部。 民調票是「空軍」,媒體曝光度、形象操作、科技族群認同,這些都可以推高民調。但縣長選舉靠的不只是空軍,還要有「陸軍」,包括宗親、里長、農會、廟宇委員、警消、義警、後備軍人與後備憲兵,以及各種社團、工會與婦女會幹部,這些人誰負責在選前挨家挨戶確認投票意向?誰在選舉期間掃票、催票,務求票票入櫃?別忘了,新竹縣各鄉鎮的縣議員、代表與村里長又該如何跟催票源? 陳見賢就是目前藍營最懂這套陸軍體系的人。他不只是參選人,他是這台地方動員機器的操作手冊。他若真心輔選,把組織整合資源交出來,徐欣瑩才有陸軍;他若「形式表態、實質鬆手」,徐欣瑩就是一個只有空軍的縣長候選人。但現在的問題更複雜:一清檔案已經讓陳見賢本人也失去了公開站台的能量他站出來,這就是初選刀刀見骨的後遺症。 真正的問題,是新接手的新竹縣黨部和縣府行政系統,願意投入多少資源填補這個陸軍缺口。若黨部被動、縣府保留,整合就是一張口頭聲明,沒有實質動員縱深。 鄭朝方:竹北治理 + 父蔭底盤 現任竹北市長鄭朝方是新竹縣選史上少見的「政二代接力戰」,他的父親鄭永金,從縣議員、副議長、議長,到兩任縣長,再到兩任立委,在新竹縣深耕超過40年 。這個政治家族的底盤不靠黨機器,而靠宗親人際、客家聚落與地方士紳。新竹鄭家的動員模式不喊意識形態,靠的是幾十年人情積累,一個電話一張席位,動員成本極低、轉化率極高、綁樁密度驚人。這種「網絡動員」,跟機車掃街式的短期佈線是不同量級的東西,滲透密度遠超一般選舉估算。 鄭朝方本人則補上了治理形象:竹北市長任內以科技城市管理著稱,在北台灣新興都市選民中具有相當說服力 。父親的末梢神經+自身的行政口碑,這個組合才是藍營最難對付的綠色威脅,不是靠一場民調可以量化的。 但鄭家也有罩門。鏡週刊報導揭露鄭家父子涉嫌炒地、吞購地款逾億元;加上鄭朝方之兄鄭朝鐘曾在藍營陣營中出現,家族政治立場錯位的訊號若被放大,「深耕地方」的正面敘事就可能翻轉成「地方黑金家族」的負面框架 。 戰略局勢:有空軍沒陸軍vs.父子深耕 2026年底的新竹縣陸軍選戰,本質上是一場「藍營組織 vs. 鄭家網絡」的對決。藍營的優勢是縣府行政資源與縣黨部組織;但缺口在於,最懂動員的樞紐陳見賢被一清檔案困住了手腳,組織整合的唯一操盤人偏偏是整合對象本身 。 綠營的優勢是鄭永金家族40年磨出的末梢神經,加上鄭朝方的竹北巿長治理形象;罩門是家族土地爭議,以及竹北以外客家農村鄉鎮的藍色底盤尚未鬆動。 最後決定輸贏的,不是現在的民調數字,而是三個關鍵問題的答案:陳見賢願不願意「真的」交出組織整合資源?新竹縣黨部和縣府投入多少「實質」資源填補陸軍缺口?鄭家的深耕新竹縣基層四十年,會不會被對手形塑為「土地敘事」?這三題答案揭曉之日,才是新竹縣長選局真正底定之時 。 作者為銘傳大學廣電系主任 ● 專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。

劉臺平》鄭習會要說清楚講明白

照片取自鄭麗文主席直播影片截圖 【聚傳媒劉臺平評論】鄭麗文主席要去見習近平主席,這是好事。但是,處理不好,反成壞事。 鄭指九二共識、反對台獨、一中政策是交談要點。然而,這只是部分要務,問題核心是「中國人」的完整銓釋。 習主席願見鄭麗文,是因為這個黨是「中國」國民黨。另外兩黨,一個是「台灣」民進黨,一個是「台灣」民眾黨,台獨意味濃厚,見面得不償失,不見也罷。 還有,國共兩黨鬥了一百年,雙方知根知底,打打談談、很有經驗。國共在大陸時期,國民黨是執政黨,中共是在野黨,在野了二十八年,國民黨在台灣也在野了十七年,雙方都有在野的經驗。 如今中共長期執政,甚至永遠執政,他有八個所謂的民主黨派,也就是八個花瓶政黨,都冠上「中國」兩字,所以在中共的認知上 ,國民黨只是中國的一個在野黨 ,當然都是中國人組建的政黨,習接見鄭再普通不過,前題就是這個黨是中國人的黨。 國民黨如今陷入兩難,自認是中國人,選舉就沒票,自稱台灣人就被對岸駡台獨,如擇一而終將,會兩面都不討好。 建議鄭告訴習,兩岸同屬中華民族,簡稱華族,同於內地、但不同於海外的華僑。兩岸同屬文化一中,都是中華文化的追隨者與發揚者。 但是在政治上卻是明顯分岐,這是會談的重中之重。鄭要強調的是目前兩岸情勢就是「一國兩府」,台灣人是在中華民國台澎金馬地區治下的中國人,對岸是中華人民共和國大陸地區的中國人,中華民國憲法是「一中憲法」,政權未分割,但治權互不相屬。 釐清中國人的定意是此行談判的重中之重,也是成敗的關鍵,更是國民黨重返執政的要素,鄭主席要說清講明白。 鄭主席的訴求,習主席當然拒絕,接下來,鄭主席不要氣餒,要再問,中華民國亡了嗎?被說亡了,鄭主席必須要堅持否認,並且正告不正視中華民國的存在,兩岸關係無法近一步改善,中共的統戰永遠不會成功。鄭應正告,如真要留名青史中華民國如在對岸的尊重下,在國防、外交、經濟上將與老大哥充分的合作,提高兩岸中國人地位,做大中國人的世界市場,兩岸共同富裕,共同實現東昇西降,同登國際政經舞台,維護世界和平,讓中國人真正的站起來。 願兩位主席皆應領悟先賢之語:大事小以仁,小事大以智,鄭主席此行任務重大,請發揮台灣人「一卡皮箱走天涯」的智慧,讓習主席給條出路。習主席請勿忘初心,以愛心、耐心、共融、共利,和平統一,兩岸攜手共創二十一世紀中國人的明天。 作者為資深媒體人,出版多本著作 ●評論文章,不代表聚傳媒J-Media立場

王其》公視董監事難產爛戲 下套劇本在審查委員適格性?

照片為文化部官網截圖 【聚論壇王其專欄】文化部長李遠和在野提名的公視審查委員這兩天隔空互嗆,媒體人說,這一來,公視新董監事產生更難了;更有人預測,部份審查委員的適格性,將是未來被拿出來檢驗的劇本。 文化部長李遠(小野)3月29日發了封措詞強烈的信說,審查委員公然違反公視法,「你們到底是代表人民,還是服從政黨?這是不是一種自廢武功,重返過去黨政軍控制媒體的威權時代」?李遠強調,依《公共電視法》可清楚理解,為維持公視獨立自主,公視董監事會的選任是取決於「公正人士」、「專業」的判斷,而非立法院「政治」的決定,而審查委員就是代表法規所定義的「社會公正人士」。當過公廣集團下華視總經理的李遠強調,公視董監事的產生,完全沒有「依政黨協商產生」的選項。 在文化部長臉書發這封信件的前兩天,8位國民黨、民眾黨推薦的審查委員,先聯名寫了公開信;這封以「文化部應速與國會各政黨協商公視董事人選」為題的信,在3月26日發出,連署委員包括審查委員會召集人吳永乾、國民黨提名委員董保城、廖元豪、許良源、羅國俊、馬詠睿、潘祖蔭及民眾黨提出的杜聖聰。信中指出,公視董監事審查委員會共15名委員,依國會政黨席次比例推舉產生,依此制度精神,董事及監察人候選人名單理應廣納各政黨意見後再行提出。回顧過往慣例,即便執政黨掌握國會多數,提名前仍會先與在野黨溝通協商,再正式公布人選;信件中所說的過往慣例,就是指蔡英文執政時,曾與在野的各政黨協商人選,才選出這屆、正在公視任職的董監事們。 連署的8名在野委員又說,去年12月31日首次審查會議時,文化部所提名單便未事先徵詢多元意見,當時雖勉強通過4名董事及4名監察人。但包含會議主席吳永乾在內的多名委員已明確建議,日後提出候選人名單前應先廣徵國會與社會各界看法。然而文化部近期公布的第二波名單,依然未依循相關制度精神與過往慣例進行事前諮詢。這些連署的委員認為,與審議民主理念相悖。 這屆公視董監事首次審查會議在去年底12月31日,經過三輪投票,只通過包括朱宗慶、王亞維、張杏如與林劭仁四人,未達法定人數。行政院文化部去年提名14名董事候選人分別為丁菱娟、王亞維、朱宗慶、汪兆謙、林劭仁、施振榮、洪馨蘭、張杏如、陳湘琪、舒米恩‧魯碧、黃兆徽、廖嘉展、聞天祥、盧彥芬。這14名候選人中,還有7名現任董事會成員包括施振榮、洪馨蘭、陳湘琪、舒米恩・魯碧、黃兆徽、廖嘉展與盧彥芬,但全部未獲通過。 隔了不到3個月的3月12日,文化部再提名10人,包括江前緯、吳其勲、李智凱、阮金紅、林照真、高翊峯、陳潔瑤、彭政閔、黃韻玲、詹怡宜;另1名監事候選人為專精於智慧財產權、娛樂法的林佳瑩。文化部這次提出體育界亮點人物,還有偏藍的媒體前主管,被認為有替藍白政黨著想了,本預定4月中再審查。 現在雙方一來一往,主責的文化部長發信反擊審查委員,且措詞強硬,連「你們到底是代表人民,還是服從政黨?這是不是一種自廢武功,重返過去黨政軍控制媒體的威權時代?」這樣的指控都出來了。媒體報導說他們在互嗆,媒體人士判斷,文化部,甚至是民進黨高層看來鐵了心,要照自己的步調走下去,在野審查委員的要求恐難如願。過往選任公視董監事拖延的爛戲,恐怕會再度上演了。 根據《公共電視法》第13條第2項規定,董事及監察人候選人須經全體審查委員3分之2以上同意方能通過;之前的設計還要4分之3的審查委員通過才能產生一位董監事,被稱為比修憲的門檻更高,民進黨再執政後修正了。公視法當年立法有這項高門檻設計的用意,就是要各政黨拋棄政黨之私,政黨推薦的審查委員公正。但從公視成為公廣集團後的2006年開始,20年來可以說風波不停。目前的15位審查委員中,國民黨有7人、民進黨7人、民眾黨1人。 現在事實證明,沒有先讓藍白參與提名是不算數的,因此有媒體人悲觀地說,這場公視董監事選任的爛戲還會繼續。 今年審查的公視董監事為第8屆,但之前第5屆、第7屆分別延宕968 天、966 天,橫跨民進黨與國民黨執政期間,文化部也因拖延組成董監事會被監察院糾正過。但從小野部長這次與在野審查委員互嗆來看,雙方僵局短期難停。有部份媒體人也預測,接下來審查委員的背景將成為被討論的劇本之一。 依據《公共電視法》規定,公視基金會設董事會,置董事11人至15人,其中1人為員工代表;置監察人3人至5人。董監事候選人由行政院提名後,送交由立法院依政黨比例推舉的15名社會公正人士組成審查委員會。且小野部長在信中特別提出,依《公共電視法》法規可清楚理解,為維持公視獨立自主,公視董監事會的選任是取決於「公正人士」、「專業」的判斷。因此,接下來就要談談審查委員公正專業嗎?也就是要討論委員的適格性了。看來要組成一屆公視董監事,沒有拖延幾百天是不行的,這個年預算50億元左右,全台灣最重要的媒體集團,資源多,仍然很迷人的,朝野政黨才會吵不停。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。

蔡詩萍》我相信天下爸媽都想知道顏慧欣遭遇什麼事!?

照片取自臺灣經濟研究院官方網站 【聚論壇蔡詩萍專欄】顏慧欣女士請辭不久即病逝的新聞,引發出一連串社會漣漪。 但我更揪心的是,她才五十二歲,正值盛年,突然離世,對她高齡的父母,不啻是人間至痛,尤其又牽涉到女兒是否在職場上飽受霸凌,那份疼痛裡必然還帶著幾許憤怒,兩位老人家婉拒了行政院要頒的一等功績獎章與撫卹金差額,凡是認真養兒育女過的父母,都應該可以領會其「婉拒」的沉痛! 從個別家庭角度言,要栽培一個女兒到顏慧欣女士這程度,是多麼的不容易! 從國家社會的角度看,要培育一位像顏慧欣女士這樣的優秀專業公職人員,有多麼的不容易! 如果於公於私,都這麼難得的女士,竟然讓她長期在政府高階的體制裡承受壓抑,承受不當的霸凌,請問:這是誰的責任? 我尤其感動的是,辭職信裡說了,她始終不願逾越行政倫理越級報告,但「偏偏就是這份單純」害慘了她,不是嗎? 她大可以離職不幹了,以她的資歷,她理應可以找到民間更寬闊的發展,不是嗎? 她家世不差,她若要拜託長輩出面,說真的,應該也不至於沒有管道,但她看起來沒這麼做,我推測,她真的還是很謹守本分的人,但偏偏,在我們這體制,在我們這社會,守本分的人,往往就是要吃悶虧的人! 她去年九月就請病假了,看來她還是很想繼續從事她喜歡也專業的國際談判事務,並未立即請辭,直到今年三月一日,她寫了這封辭職信,卻在十幾天後病逝,這不就是「鞠躬盡瘁死而後已」的現代寫照嗎? 她在寫這封信時,應該已經是將近油盡燈枯的虛弱了,但她若非仍懷抱著一股熱愛這工作的使命感,她何必還想奮力一搏!若非她心中猶有一股積怨之氣不吐不快,她何必要在最後關頭春蠶吐絲呢! 但凡有兒有女的父母,一定不願看到自己的孩子含冤莫辯;但凡在公務機關工作的朋友,一定不願看到職場霸凌這種事竟然無從申訴! 顏慧欣女士走了! 在我們這個波動無常的社會裡,她留下的辭職信與一身冤屈,她的「長官們」能給她,能給她的家人,一個合理交代嗎? 至少,我會睜大眼睛看著! 作者為知名作家、台北市文化局長 ●專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。

梁幼祥》強黨先正心——一個正在自我瓦解的政黨啟示錄

照片為中國國民黨官網截圖 【聚論壇梁幼祥專欄】近來圍繞蕭旭岑事件的風波,以及網路上出現將馬英九、宋楚瑜、李登輝、王金平、朱立倫,並列為「亡黨者」的視頻,表面上看似情緒化的歸罪敘事,實則揭露了一個深層且難以逃避的結構性危機,前台北縣長周錫瑋又爆料小馬與小刀多年前的秘辛,依照黨內資深的大佬直言,長期被指亂黨亡黨的,應該再加一把金小刀。 中國國民黨的衰敗,本質上並非全是外力所致,而是一種長期內生的「組織性自我侵蝕」(organizational self-erosion)。 核心也不在於「誰背叛了黨」,而在於這個政黨,人腐、心腐、早已失去最低限度的「集體行動能力」(collective action capacity)。可謂「黨魂」難尋啊! 鄭麗文當選主席之後,著實激起了一波振奮人心的士氣,似乎讓失魂落魄的國民黨重回戰鬥發起線! 但角落裏,一撮一撮懷著私心,槍口向內扯後腿的「黨賊」,無時無刻不在角落裏蠢蠢欲動! 晚清之敗,不在外敵之強,而是國體的政治失序,亦源於權力碎片化與名義中央的空洞化。 當組織無法形成有效統一意志時,所謂的改革與整合,終將淪為更高層次的分裂。因此,此刻的「強黨」之道,在於自我清心正心、才能整合人心。 針對目前的危機,智庫應該啟動重建內部約束與信任的機制,並呼籲藍營支持者堅定鞏固黨中央的唯一信念、清除黨賊,不吃另開小灶的菜飯。 否則,再多的敵人想像、與外部歸因,都無法掩蓋「黨賊將亡黨」的這個根本事實。讓我們一起支持鞏固鄭麗文、聲援後起之秀蕭旭岑! 作者為伊尹學院院長 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒、中時電子報同步刊登

杜聖聰》從雪山狐狸到醬板鴨:一隻鴨子如何解鎖台灣人的新口味地圖

照片為作者提供 【聚論壇杜聖聰專欄】台灣人吃鴨,有自己的一套語法。 冬至前後,薑母鴨的紅瓦鍋咕嚕作響,老薑、麻油、米酒的香氣從街角小店溢出來,提醒你冬天真的到了。宜蘭人逢年過節端出鴨賞,琥珀色的煙燻鴨肉切薄片直接入口,甘蔗皮煙燻留下的焦糖尾韻在舌根縈繞;屏東眷村的冰糖醬鴨三代傳承,甜潤鹹香,是許多外省家庭記憶的味覺密碼。台灣人對鴨肉的感情,細膩而在地,各有脈絡。 然而,同樣以鴨為魂、同樣歷經繁複工序的湖南醬板鴨,在台灣的知名度長期只停在「湘菜餐廳菜單上的一行字」。大多數台灣人說得出薑母鴨,卻對醬板鴨陌生。 直到2026年3月,一隻鴨子從雪山裡走出來,改變了這一切。 一支廣告,五小時,五十億次 事情的起點是中國貴陽一家醬板鴨店的四人創作小組。負責人艾林俊吉從事新媒體逾十年,他們注意到一段AI生成的狐狸報恩影片,靈機一動:「把書生手裡的野雞換成醬板鴨,然後反轉,讓醬板鴨回來復仇,不是報恩。」影片製作耗時五小時,成本不到人民幣四十元。2026年2月27日,短片在小紅書上線,一夜爆火。 劇情精簡到幾乎是一個謎語: 大俠在雪山救了受傷的狐狸,從懷裡掏出醬板鴨說「希望你能熬過這個冬天」,轉身離去。多年後,白衣女子上門叩問:「你可曾在雪山救過一隻狐狸?」就在觀眾以為浪漫報恩故事即將展開之際,女子拔劍冷然說道:「我不是狐狸。我是那隻醬板鴨。」 這個反轉在一秒鐘內引爆全網,播放量三月初破五十億次。 蔡依林入場,台灣徹底引爆 台灣網路大約在三月上旬接收到這波浪潮,幾天之內,「你是否在雪山救過一隻狐狸」成為社群上最高頻出現的句式。真正讓這個梗在台灣從「有人知道」升級到「無人不知」的關鍵,是蔡依林的加入。Jolin以真人在演唱會後台重拍這支短片,邊演邊笑,完全受不了狐狸和醬板鴨的梗。影片一出,留言區瞬間炸開:「Jolin完勝AI」、「醬板鴨這下真的贏了」、「天后親自背書,醬板鴨可以直接漲價」。這股話題熱度反過來帶動更多台灣人主動搜尋:醬板鴨究竟是什麼?是好吃的東西嗎? 高雄內門的野森動物學校也趁勢以真實狐狸入鏡喊話「救狐狸不必跑去雪山,高雄就看得到」,各地品牌借梗導流,讓整個三月的台灣社群幾乎被這隻鴨子佔領。 醬板鴨到底是是什麼? 對台灣人而言,薑母鴨的溫補屬性、鴨賞的煙燻甘甜、鹹水鴨的清爽鮮嫩,構成了一套已然熟悉的鴨肉座標系。醬板鴨站在這個座標系的邊緣,等了很久,終於在這個三月被大量注視。 醬板鴨起源於湖南常德,以洞庭湖區放養的土麻鴨為主角。整隻去骨後壓扁展平成板狀,以三十多種香料醃漬,歷經重鹽壓醃、風乾脫水、低溫烤製、香料慢滷、大火收汁等十五道工序,最後刷上麻油靜置風乾,才算完成。 如何形容醬板鴨的口感?第一口是醬香與冰糖的甜,第二口辣意漸起,第三口骨髓油脂的香氣從齒縫間滲出來,連「骨頭都是入味的」,有點像台灣的薑母鴨,只是薑母鴨靠鍋底滲透,醬板鴨靠工序滲透,一個是湯的力量,一個是時間的力量。 兩者最大的差異在於辣度與乾燥度。台灣的薑母鴨以薑辛為主、偏溫潤;醬板鴨則麻辣醬香俱全,成品乾燥緊實,更接近台灣人熟悉的鹵味質地,卻多了一層立體的辣香層次。習慣吃鹽酥雞配辣椒粉的人,大概就能理解醬板鴨入口時那種豪放的衝擊感。 迷因解鎖,飲食的摩擦與接觸 《雪山救狐狸》讓台灣人認真解鎖醬板鴨,倚靠的是一種特殊的文化接觸模式。 迷因的特性是讓人在笑聲裡降低戒備。台灣人搜尋醬板鴨,不是為了弄清楚湖南飲食文化,而是笑完那個反轉之後,出於好奇心多問了一句。好奇心一旦啟動,搜尋行為就跟上了。這是迷因行銷最具穿透力的地方:在毫無防備的娛樂情境下,完成對陌生事物的初始認識。 這樣的接觸模式,台灣並不陌生。韓國泡麵因為奧斯卡金像奬電影《寄生上流》爆紅、珍奶因各國網紅的短影音打卡席捲全球,都是同一個邏輯:流行文化做了飲食外交最難做到的事,讓人主動靠近一個原本不熟悉的東西。 一隻鴨子的媒體傳播路徑 傳播學的角度,《雪山救狐狸》有幾個面向值得細細拆解。 首先,是低成本引爆的結構意義。 五小時、四十元人民幣、五十億播放次數,這組數字翻轉了廣告預算與傳播效能之間的慣常關係。AI工具徹底壓低製作門檻,讓小型創作者得以與大品牌站在同一個注意力競技場。對台灣的中小型食品業者而言,這是訊號,也是警示:好故事比高預算更有力,但好故事不等於病毒式傳播,《雪山救狐狸》的成功有其難以複製的偶然性。 其次,是注意力的脆弱性。 今天台灣人記住了醬板鴨,明天可能又有新的梗浪打來,把醬板鴨沖回遺忘的角落。迷因帶動的認識,往往淺層且易消逝,能否轉化為真實的消費行為與文化理解,取決於後續是否有更厚實的內容接力。食物如此,文化傳播亦然。 台灣人的吃鴨從薑母鴨、鴨賞到鹹水鴨,每一道都帶著自己的地理與記憶。今年三月之後,醬板鴨因為一個荒謬反轉的AI廣告,悄悄擠進了台灣人的味覺詞彙表。至於,台灣人的味蕾買不買單?恐怕還有一段長路要走。 作者為銘傳大學廣電系主任 ● 專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。